Voici l’avis que j’ai exprimé au nom de notre groupe lors du vote du budget 2021 de la Ville de Nantes, le 2 avril 2021.
Reconnaissons-le, ce budget 2021 est un exercice compliqué, très contraint du point de vue des recettes :
- dynamique fiscale ralentie par la poursuite de la réforme des finances publiques locale qui nous prive chaque année du pu d’autonomie qui nous restait
- moindre recettes tarifaires à cause du COVID
Du côté des dépenses, l’équation est assez compliquée :
- les associations, le CCAS méritent notre soutien exceptionnel car nombre de Nantais ont besoin de leur action de proximité.
- l’investissement doit être maintenu, ne serait-ce que pour alimenter la commande publique dont dépendent nombre de nos PME.
Et pourtant, il y a quelques bonnes nouvelles, comme cette chute continue des frais financiers liés à l’emprunt, aubaine liée aux taux quasi négatifs.
Mais dans ce contexte, plusieurs de vos choix de dépenses nous laissent perplexes.
- vous laissez filer les dépenses courantes de gestion de près de 3%, dont 2% liés aux seules créations de postes,
- les moyens des services publics (carburant, nettoyage) augmentent de plus de 10%, à 21,5 M€, sans un mot d’explication.
- vous choisissez cette année très contrainte pour augmenter de 120% l’investissement par rapport à 2017 ou 2018 (120 M€ contre 53M€ ces deux années-là) !
Nous ne contestons pas la priorité donnée à l’éducation en matière d’investissement mais un phasage dans le temps aurait semblé raisonnable afin de s’adapter au contexte exceptionnel. Madame la Maire, vous avez dit en préambule que l’alternative était entre « avoir peur » ou « aller de l’avant ». Vous accélérez dans le brouillard ; c’est risqué, surtout quand les passagers sont les Nantais.
Enfin, un regret qui ne vous étonnera pas, sur la sécurité, principal sujet de préoccupation des Nantais depuis plusieurs années, aucune traduction d’une réelle volonté politique. Le budget sécurité passe royalement de 0,6% des dépenses d’investissement l’an dernier à… 0,7% cette année !
Résultat, l’épargne brute continue de se dégrader depuis plusieurs années. Il nous faudra fin 2021 plus de 6 années d’épargne pour rembourser le stock de dette. Nous ne sommes pas au seuil d’alerte mais la prudence aurait été de mise.
En conclusion, ce budget 2021 nous semble irréaliste : on accélère sur la dépense quand on voit les recettes fondre. La crise actuelle risque de durer, il faut garder des forces pour aider les Nantais dans la durée.
Pour toutes ces raisons, nous voterons contre ce budget 2021.